Najważniejsze chińskie think-tanki, czyli skąd się biorą chińskie plany
Szanowne Czytelniczki i Czytelnicy,
Wielokrotnie podkreślaliśmy w publikacjach na stronie chiny24.com, że jedną z najważniejszych i bardzo niedocenianych na Zachodzie cech obecnego systemu politycznego w Chinach jest przewidywanie, planowanie, elastyczne reagowanie na zmiany i konsekwentne wdrażanie planów w życie. Chiny opracowały plany dla kluczowych 18 sektorów, które uznano za najważniejsze dla rozwoju państwa w horyzontach krótko- (12 lat), średnio- (25 lat) i długoterminowych (50 lat). Plany te są odpowiednio modyfikowane, głównie przez wytyczne określane w kolejnych planach 5-cio letnich.
Zobacz także: Iluminaci w Chinach czyli 18 priorytetów rozwoju państwa
Bardzo ważną rolę w tworzeniu chińskich planów odgrywają think-tanki. Tylko w ostatnich dwóch latach powstało w Chinach ponad 200 nowych think-tanków. Dołączyły one do listy ponad 600 instytucji tego typu wymienionych w 140 stronicowym raporcie The 2017 China Think Tank Index Report. Zgodnie z metodologia raportu wyróżniamy w Chinach następujące typu think-tanków (w nawiasach liczby określające ilość organizacji danego typu w 2017 roku – liczby te nieustannie rosną):
- Think-tanki partyjne/rządowe – 63
- Think-tanki akademii nauk społecznych – 48
- Think-tanki szkół partyjnych i administracji – 49
- Think-tanki uniwersyteckie – 348
- Think-tanki wojskowe – 6
- Think-tanki instytutów badawczych – 32
- Thnki-tanki korporacyjne – 7
- Think-tanki prywatne – 38
- Think-tanki medialne – 13
Interesujący trend przedstawiają te najnowsze think-tanki (nie ujęte w raporcie): ponad 90% z nich to inicjatywy uniwersyteckie.
Podsumowując, mamy obecnie w Chinach ponad 800 think-tanków zajmujących się różnorodną tematyką i różnorodnymi problemami, zarówno krajowymi, jak i międzynarodowymi. Dlaczego to w ogóle jest takie ważne i po co o tym piszemy? Pozwolę sobie odpowiedzieć na to pytanie cytując fragment książki Rethinking Think Tanks in Contemporary China napisanej przez Silvia Menegazzi i wydanej przez Palgrave Macmillan w 2018 roku:
W Chinach – i to różni je od Europy czy Ameryki – każdy think-tank ma swoją rolę, funkcję. W Chinach nigdy nie dojedzie do sytuacji, w której raport lub rekomendacje stworzone przez think-tank zostaną zapomniane, lub zignorowane przez rząd. Dlatego też dokładniejsza analiza roli i działań poszczególnych think-tanków może pomóc w zrozumieniu w jaki sposób działają w Chinach mechanizmy podejmowania decyzji [na szczeblu rządowym – przypisek Redakcji]
Z powyższego cytatu – i jak sądzę, ze zdrowego rozsądku również – jasno wynika, że jeżeli kogoś obchodzi jakie decyzje w najbliższych latach podejmować będą Chiny, to powinien uważniej śledzić, co publikują chińskie think-tanki. Jak jednak to wszystko ogarnąć? 800 think-tanków publikujących od jednego do kilkunastu raportów / rekomendacji rocznie? Cóż, to zapewne zadanie dla profesjonalnego… think-tanku, oczywiście polskiego, którego zadaniem byłoby przyglądanie się aktywności bieżącej Chin. Takiej instytucji w Polsce nie ma i zapewne nie będzie. Dlaczego? W wielkim skrócie – pieniądze. Właściwe, wieloaspektowe zajęcie się tematyką chińską wymagałoby naprawdę dużego zespołu specjalistów. A to kosztuje. Mówimy o kwotach idących w dziesiątki milionów rocznie. Jedynym „sponsorem”, który byłby w stanie udźwignąć takie wydatki jest rząd, ale akurat rządy polskie, co najmniej od dwudziestu lat nie były i dalej nie są zainteresowane poważnym traktowaniem największej gospodarki światowej. Ośrodek Studiów Wschodnich, założony w 1990 roku jako jednostka budżetowa administracji publicznej zatrudnia dwie osoby (dosłownie DWIE), które zajmują się Chinami. Z wielu względów koncentrują się na ocenia działalności Komunistycznej Partii Chin.
Zatem koniec i kropka? Usiąść i płakać? Nie. Wciąż – być może naiwnie – wierzymy, że istnieje w Polsce grupa osób, które są zainteresowane tą tematyką. Dlatego też wyciągamy pomocną dłoń i oferujmy poniższe wskazówki, jak nawigować w oceanie publikacji chińskich think-tanków.
Pierwsza podpowiedź to TOP lista chińskich think-tanków skompilowana przez Silvia Menegazzi. Zidentyfikował on 25 najważniejszych jego zdaniem think-tanków Państwa Środka. Poniższa tabelka podaje ich chińskie nazwy (w znakach i pinyin), angielskie odpowiedniki oraz adresy do ich stron internetowych.
清华—布鲁金斯公共政策研究中心 Qinghua — bu lu
jin si gonggong zhengce yanjiu zhongxin |
Brookings Center, Tsinghua University | https://www.brookings.
edu/center/ brookings-tsinghua-center |
清华—卡内基全球政策中心 Qinghua — Keneiji
quanqiu zhengce zhongxin |
Carnegie China Center, Tsinghua University | http://carnegietsinghua.org |
中国与全球化智库 zhongguo yu quanqiuhua zhiku | Center for China and Globalization | http://en.ccg.org.cn |
中共中央编译局 zhonggong zhongyang bianyiju | Central Compilation and Translation Bureau | http://www.cctb.net |
中共中央党校 zhonggong zhongyang dangxiao | Central Party School | http://www.ccps.gov.cn |
察哈尔学会 cha ha er xuehui | Charhar Institute | http://charhar.china.org.cn |
中国国际经济交流中心 zhongguo guoji jingji jiaoliu
zhongxin |
China Center for International Economic
Exchange |
http://cciee.org.cn |
综合开发研究院 zonghe kaifa yanjiuyuan | China Development Institute | http://en.cdi.org.cn |
中国改革发展研究院 zhongguo gaige fazhan
yanjiuyuan |
China Institute for Reform and
Development |
http://www.chinareform.org/ |
中国现代国际关系研究院 zhongguo xiandai guoji
guanxi yanjiuyuan |
China Institute of Contemporary
International Relations |
http://www.cicir.ac.cn/
chinese |
中国国际问题研究院 zhongguo guoji wenti yanjiuyuan | China Institute of International Studies | http://www.ciis.org.cn |
国家可再生能源中心 guojiake zaisheng nengyuan
zhongxin |
China National Renewable Energy Center | http://www.cnrec.org.cn |
环境保护部环境规划院 huanjing baohubu huanjing
guihuayuan |
Chinese Academy for Environmental
Planning |
http://www.caep.org.cn |
中国社会科学院 zhongguo shehui kexueyuan | Chinese Academy of Social Sciences | http://cass.cssn.cn |
思匯 si hui | Civic Exchange | http://www.civic-exchange.
org |
中国人民大学重阳金融研究院 zhongguo renmin
daxue chongyang jinrong yanjiuyuan |
Chonyang Institute for Financial Studies | http://rdcy.org |
国务院发展研究中心 guowuyuan fazhan yanjiu
zhongxin |
Development Research Center of the State
Council |
http://www.drc.gov.cn |
能源基金会 nengyuan jijinhui | Energy Foundation China | http://www.efchina.org |
全球环境研究所 quanqiu huanjing yanjiusuo | Global Environmental Institute | http://www.geichina.org |
香港政策研究所 xianggang zhengce yanjiusuo | Hong Kong Policy Research Institute | http://www.hkpri.org.hk |
亚洲研究所 yazhou yanjiusuo | Institute of Asian Studies | http://ias.cfau.edu.cn |
公众环境研究中心 gongzhong huanjing yanjiu zhongxin | Institute of Public and Environmental Affairs | http://www.ipe.org.cn |
上海社会科学院 shanghai shehui kexue yuan | Shanghai Academy of Social Sciences | http://www.sass.org.cn |
天择经济研究所 tianze jingji yanjiusuo | Unirule Institute of Economics | |
武汉大学经济外交研究中心 wuhan daxue jingji
yanjiu zhongxin |
Wuhan University Center for Economic
Diplomacy |
http://ced.whu.edu.cn |
Druga podpowiedź to lista stworzona przez Zicheng Wanga, cenionego przez nas komentatora życia politycznego w Chinach. Przygotował on swoją listę 29 think-tanków, które są jego zdaniem najbardziej opiniotwórcze i które posiadają najwyższy certyfikat państwowy. Certyfikat ten przyznawany jest przez rząd chiński think-tankom uważanym za kluczowe dla rozwoju państwa. Oto ich lista – stan na styczeń 2021:
State Council Development Research Center | https://www.drc.gov.cn/default.aspx |
Chinese Academy of Social Sciences | http://cass.cssn.cn/ |
Chinese Academy of Sciences | https://www.cas.cn/ |
Chinese Academy of Engineering | https://www.cae.cn/ |
Central Party School (Chinese Academy of Governance) | https://www.ccps.gov.cn/ |
Central Compilation & Translation Bureau | http://www.dswxyjy.org.cn/ http://www.theorychina.org/ |
Xinhua News Agency | http://www.xinhuanet.com// |
Academy of Military Sciences | |
National Defense University | |
National Institution for Finance and Development, Chinese Academy of Social Sciences | http://www.nifd.cn/ |
National Institute for Global Strategy, Chinese Academy of Social Sciences | http://nigscass.cssn.cn/index.html |
China Institutes of Contemporary International Relations | http://www.cicir.ac.cn/NEW/index.html |
Academy of Macroeconomic Research, National Development and Reform Commission | |
Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation, Ministry of Commerce | http://www.caitec.org.cn/ |
National School of Development, Peking University | https://nsd.pku.edu.cn// |
Institute for Contemporary China Studies, Tsinghua University | http://www.iccs.tsinghua.edu.cn/index.html |
National Academy of Development and Strategy, Renmin University of China | http://nads.ruc.edu.cn/ |
China Institute of Fudan University | http://www.cifu.fudan.edu.cn/ |
Wuhan University Institute of International Law | http://translaw.whu.edu.cn/ |
Institute of Guangdong, Hong Kong and Macao Development Studies, Sun Yat-sen University | http://ygafz.sysu.edu.cn/ |
Shanghai Academy of Social Sciences | https://www.sass.org.cn/ |
CNPC Economics & Technology Research Institute | http://etri.cnpc.com.cn/ |
China Center for International Economic Exchanges | http://www.cciee.org.cn/ |
China Development Institute (China-Shenhen) | http://www.cdi.com.cn/ |
Regional Coordinated Development, Zhejiang University | http://www.crcd.zju.edu.cn/ |
China Institute of Education and Social Development, Beijing Normal University | http://www.esidea.bnu.edu.cn/ |
China Institute of International Studies, Ministry of Foreign Affairs | http://www.ciis.org.cn/ |
Chinese Academy of Fiscal Sciences, Ministry of Finance | https://www.chineseafs.org/ckynewsmgr/cnpages/cn_index.jsp |
Chinese Academy of Science and Technology for Development, Ministry of Science and Technology | http://www.casted.org.cn/ |
Nazwy większości tych instytucji precyzują obszar ich aktywności analityczno-badawczej. Interesuje nas edukacja chińska? Tu z pewnością pomocny będzie China Institute of Education and Social Development, Beijing Normal University. Zajmują nas paliwa kopalniane i ich przyszłość w Chinach? To dziedzina CNPC Economics & Technology Research Institute. A może nurtują sprawy istotne dla delty Rzeki Perłowej albo Guandong-Hong-Kong-Macao Greater Bay Area? Zaglądamy na stronę Institute of Guangdong, Hong Kong and Macao Development Studies, Sun Yat-sen University. Chiński punkt widzenia na prawo międzynarodowe? Wuhan University Institute of International Law. Handel zagraniczny? Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation, Ministry of Commerce. Delta rzeki Jangcy albo obszar Szanghaj-Jiangsu-Zhejinag-Anhui? Shanghai Academy of Social Sciences.
Trzecia i ostatnia podpowiedź to strona internetowa On Think Tanks. Można tu skorzystać z filtrów, na przykład ustalić słowo kluczowe China i otrzymać zestaw wszystkich artykułów dotyczących tej tematyki.
Mam nadzieję, że powyższe zestawienia pomogą osobom zainteresowanym poszerzyć swoją wiedzę o Chinach. Think-tanki w Chinach to kolejny dowód na potwierdzenie tezy przez nas powtarzanej, że Chiny większości swoich planów, zamierzeń, badań, debat, dyskusji nie ukrywają. Są one powszechnie dostępne w sieci. Wystarczy tylko chcieć się tym zainteresować i poświęcić trochę czasu na wyszukanie, przeczytanie i zrozumienie. Wiele zaskakujących decyzji i obecny kształt handlu międzynarodowego, stosunków międzynarodowych, przestałoby zaskakiwać. Chińczycy pisali o tym w swoich raportach i rekomendacjach dwa, trzy, pięć lat temu. Wystarczyło przeczytać…..
Redakcja: Leszek B. Ślazyk
e-mail: kontakt@chiny24.com
© chiny24.com 2010-2021